Constitués de repères historiques, de partages culturels et de réalités économiques, les pays et les regroupements intercommunaux qui les composent, sont les espaces de développement pour un aménagement durable et plus équilibré du territoire départemental.

Les 5 pays (Pays Loire-Touraine, Pays du Lochois, Pays du Chinonais, Pays Loire Nature, Pays Indre et Cher, Pays Touraine Côté Sud) se sont structurés autour de petits pôles industriels et commerciaux. Les pays élaborent une charte de pays en collaboration avec le département ou la région. Ils ont la taille suffisante pour bâtir des projets de développement sur le long terme et croiser leurs atouts géographiques, agricoles, industriels, artisanaux et touristiques.

L'Indre et Loire compte 23 communautés de communes et une communauté d'agglomération - Tour(s)plus - ce sont des Etablissements Publics de Coopération Intercommunales (E.P.C.I.), ils ont pour objet l'élaboration de "projets communs de développement au sein de périmètres de solidarité".